寻求最大公约数 画出最美同心圆
——市政协2017年倾情履职谱新篇回眸
通讯员 王秋
献策“四个全面”战略布局在安康的生动实践，助推加快建设西北生态经济强市，努力增强人民群众获得感……翻开市政协履职日志，从年初到岁末，无数奔波调研的身影、激昂献策的场景跃然眼前。
2017年，是四届市政协的开局之年。一年来，在市委的坚强领导下，四届市政协常委会团结带领参加市政协的各党派团体、各族各界人士和广大政协委员，聚焦全市中心任务，积极协调关系、增进共识、建言改革、促进发展，充分发挥了人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为建设西北生态经济强市做出了积极贡献。
议政议到关键处
市政协常委会坚持把调查研究作为协商议政的基础性工作，完善调研组织形式，改进调研方式方法，深入推进多层协商。参政参到点子上，议政议到关键处。一幅同心同向、同频共振的和谐画卷徐徐展开。
为强市富民谋良策。围绕市委“建设西北生态经济强市”战略，以支撑安康生态经济发展的重点产业为突破口，精选专家学者型委员深入开展调研考察，意见建议得到市委市政府领导的充分肯定。市委书记郭青指出，报告有份量有价值，市委常委会议专题听取了市政协调研情况的汇报。
为改善民风民俗献妙计。组织委员走村入户了解实情，外出考察学习治理经验，提出了“狠刹攀比风，减少人情债；修订完善村规民约，强化基层自治基础；强化道德评议，刹住歪风邪气”等对策建议。在各级的大力推动下，安康新民风建设取得阶段性成果，迎来全省新民风现场会在安康召开。
为提升社会治理能力找对策。针对安康中心城市管理问题开展调研考察，与有关部门进行专题协商，就执法事权划分、职责调整等提出了具体建议，得到有关部门采纳，有力地促进了中心城市管理体制和执法体制改革。
为完成脱贫攻坚任务出实力。围绕省巡查安康脱贫攻坚工作反馈的五大问题，先后组织专项视察调研活动6次，有力地促进了有关问题的整改落实。市政协主席、副主席身体力行，带头完成包扶任务。市政协机关认真履行市直部门宁陕县帮扶牵头责任，积极协调解决问题，推动各部门扶贫工作有序开展。
一项项调研、一次次交流、一场场座谈，互动碰撞中，一个个良策得以形成。围绕中心，服务大局，社会主义协商民主的独特优势在人民政协这个平台上得到了生动展现。
激荡民主监督的智慧
市政协常委会不断探索新形势下民主监督的有效形式，通过开展民主评议、督办重点提案、反映社情民意信息等多种途径，推动与其他监督形式的融合，努力化解矛盾、减少阻力、形成合力。
完善提案督办制度，建成网上办理系统，建立提案评议制度，有效地提高了提案工作服务水平和工作效率，全年提案办复率100%、满意率97%；社情民意全年信息数量大幅跃升、质量显著提高，共收到信息166条，审核编报《社情民意反映》157期，其中向省政协报送16期，向市委市政府报送141期，超过过去3年的总和。委派委员担任中级人民法院民主监督员，旁听减刑案件开庭，视察跨区域立案试点工作和执行难问题处理工作；组织委员对事业单位公开招聘、公务员招录面试及行业开放日等实施监督；选派45名委员担任双创监督员，助推全市双创工作；组织11次22名委员列席市政府常务会议，畅通委员知情明政渠道。
扩大团结面汇聚正能量
常委会在政协的各项履职工作中充分发扬团结民主的精神，不断扩大人民政协的团结面、影响力。
畅通各民主党派、人民团体、无党派人士有序政治参与渠道，积极搭建新的社会阶层人士表达诉求平台，引导他们为经济社会发展贡献力量。
关注民族宗教、港澳台侨界委员及其界别群众思想生活状况，重要节庆期间进行走访慰问。围绕民族特色经济发展、民族特色小镇建设等问题开展调查考察和界别协商，提出的对策建议受到有关部门重视采纳。
完成《安康市政协文史资料第三辑》编辑工作，收录了安康自清朝乾隆时期至上世纪90年代初600余张票证实物图片及万余解读文字，成为研究安康区域政治、经济、文化历史演变的重要佐证。
深化与兄弟政协的交流。参加汉江流域三省十五市政协联系协作会第七次、第八次会议，相关建议被采纳。以联系协作会名义提请全国政协及有关省市重视，扩大安康影响力。配合省政协及外省市政协，就农业供给侧结构性改革、绿色转型、茶产业发展等开展调研和座谈交流，开阔了思路视野，助推了相关工作。
打造高素质善担当的政协队伍
建立委员信息库、专家库，聘请专业团队研发并试运行“安康政协云平台”，这是2017年市政协常委会强化履职能力，推动工作科学化水平推出的新举措之一。
一年来，市政协以改革思维、创新理念、务实举措大力推进人民政协履职能力建设，坚持不懈地抓好委员学习培训和履职管理，引导广大政协委员加强政治约束，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，努力打造出一支既懂政协、会协商、善议政，又守纪律、讲规矩、重品行的政协队伍。
不断加强常委会自身建设。市政协把加强常委会自身建设，作为政协工作不断开创新局面的政治和组织保障，始终将学习摆在常委会建设的重要位置，自觉把握新常态、学习新知识、践行新理念，带头严守政治纪律、政治规矩，不断增强对新时代中国特色社会主义思想的政治认同；始终将“谋事干事成事”贯穿于常委会履职始终，善于思考、勤于调研、勇于实践，紧紧围绕市委、市政府中心工作，多建睿智之言，多献有识之策，多做务实之事；始终将树立良好形象作为常委会建设的一贯目标，珍惜来之不易的荣誉，锤炼道德品行，改进工作作风，始终如一地承担起政协委员的责任和使命。
不断加强政协委员队伍建设。及时举办新任委员学习培训班，组织委员全面系统学习中共中央和省、市委关于加强政协工作的新思想新部署新要求，学习掌握履职必备的调查研究、撰写提案、反映社情民意、征集“三亲”史料等基本知识，有力地提高了广大政协委员的思想境界和履职能力。着眼于提升履职服务水平，研究制定了《政协委员履职量化管理办法》，对委员履职情况进行动态管理，定期考核、评比、表彰，有效激发了委员履职的主动性、积极性和创造性。
不断加强政协机关建设。以创建“学习型、服务型、创新型、务实型、和谐型”机关为目标，全面加强党建工作，推动“两学一做”常态化制度化，发挥共产党员在各项工作中的模范带头作用；健全和完善政协各项议事规则、工作程序和规章制度，高标准完成扶贫、双创、创森、创文、绿化、综治、防汛等中心工作任务；丰富机关文化建设，举办道德讲堂、健康知识讲座，开展月读一本书、革命传统教育、传承优秀家风等主题教育活动；加强干部能力作风建设，加大机关干部培养、选拔、使用和交流力度，努力营造勤于学习、勇于担当、甘于奉献的良好风气，机关服务政协工作、服务政协委员、服务基层群众的能力和水平明显提高。
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