原标题：呵护一方碧水蓝天——岚皋县推进环境保护建设领跑生态美侧记
通讯员 杨富琨
隆冬，步入岚皋县南宫山镇桂花村，一座座农家小院点缀山间，在一簇簇红叶和绿叶的映衬下，显得分外清幽。“这几年村里开展了环境综合整治，有垃圾收集屋，还有污水处理站，现在山清水秀空气好，经常有人来观光摄影。”谈起生态环境，村民叶祥明自豪地说。
“岚”，山中之雾气；“皋”，水边之高地。因山水得名的岚皋县，地处大巴山北麓汉水流域，是国家南水北调水源涵养区和秦巴生物多样性生态功能区。2017年以来，岚皋县坚持“绿水青山就是金山银山”理念，做好绿色循环产业加法和淘汰落后产能减法“两道算术题”，铁心定规执法、铁拳治霾减排、铁腕护山守水，实现森林覆盖率75.5%，出境水质保持Ⅱ类标准，PM2.5浓度同比下降，描绘了一幅人与自然和谐发展的美丽新画卷。
铁心定规执法
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福。面对巴山一隅的一方净土，怎样才能让水更清、山更绿、天更蓝，全域旅游全面开花，向17万群众交出一份满意的答卷？岚皋县从制度层面进行了规范，定下铁规守山护水。
为此，岚皋县成立三级组织，实行党政同责管理，全方位行动推进环境保护建设。在县级层面成立县委书记任第一主任、县长任主任的环境保护委员会，在行业层面成立县长任组长、分管副县长为副组长的领导小组，在镇级层面成立镇党委书记任组长的农村环境综合整治领导小组，负责环境保护的监督检查、协调推进、技术指导和宣传培训。相继印发“铁腕治霾·保卫蓝天”、水污染、土壤污染防治以及《镇村污水和垃圾集中处理设施运行“以奖代补”资金管理办法》等系列文件。按照《生态文明建设暨环境保护目标责任考核办法》和《环境保护“一票否决”实施办法》，采取县级分管领导定期带队视察、环保部门每天巡查、季度专项督查检查、半年点评通报、年终兑现奖惩的方式，合力推进环境保护建设。
针对环境保护工作面大量广的难题，岚皋县推行“网格化”管理措施，将全县划分为149个片区，落实272名网格员，建立微信群，对出现的问题及时沟通处理。探索推进环境保护、安全生产、社会维稳联勤联动试点，实行“12344”联合执法，解决监管部门无执法权、执法部门人少畏难、惩处手段单一等难题。
“水清不清，空气好不好，土壤有没有污染？这不仅是群众最基本的生存需求，还事关生态旅游发展。我们实行最严格的环保制度，就是要让青山常在绿水长流，实现旅游腾飞和群众致富比翼齐飞。”岚皋县政府县长杨义龙说。
铁拳治霾减排
2017年11月30日，岚皋县城关镇联春村砖厂内，一缕缕淡淡的白烟从烟囱飘出，一堆煤炭上覆盖着遮尘布，十几名工人正忙着把红砖搬运上车。“这是县内唯一一家改进技术后的砖厂，各项指标都达标。”厂长陈长林说。
是怎么改进技术的？陈长林介绍，从净化池取水，经过脱硫塔对烟尘喷淋，再通过检测设备采集数据，实时传递到环保检测部门，分析烟尘、二氧化硫、氮氧化物、废气、一氧化碳数值。“我们手机跟这套系统相连，如果烟尘不达标，马上进行处理，确保达标排放。”陈长林说。
今年以来，岚皋县铁拳治霾减排，突出结构减排、工程治理和严格监管三项重点，全面提升优化县域工业结构布局。取缔关闭立新光伏材料公司、县城生猪定点屠宰场、西窑粘土砖厂，完成页岩砖厂“四有一达标”改造任务，夜市经营户统一安装餐饮油烟净化设施，6个加油站完成三次油气回收建设，在“减”和“改”中实现污染减排不断提升。
“不能再让河水受到污染。这养猪场拆了，我个人受点损失不算啥，不能让青山绿水吃亏。”2017年上半年，岚皋县佐龙镇境内岚河岸边，年养300多头猪的养猪场拆除，老板徐永斌虽有不舍，却还是支持。如今这里刺鼻的气味没有了，周围绿意盎然。生活在周边的人谈起这件事，总是竖起大拇指，为岚皋污染减排的力度点赞。
目前，岚皋县完成城区燃煤锅炉拆改13台，淘汰报废黄标车116辆，稽查拉土车167台次，关闭砖厂2座，治理餐饮单位8家，铁拳治霾减排实现禁煤区“零”燃煤锅炉、污染企业“零”违规排放、群众利益保障“零”遗漏目标。
铁腕护山守水
沿着207省道一路向南，风光迤逦，路随景移，仿佛走进一幅多姿多彩的山水画中。指着一座可腐熟垃圾阳光发酵房，“这是我们在全市率先探索实施的垃圾无害化处置、资源化利用新模式，专门用来垃圾分类二次利用。”一路上，岚皋县环保局长王建华侃侃而谈。
在岚河之畔的佐龙镇，佐龙村污水处理厂绿草萋萋，一股股清流涌入岚河。距此5公里的金珠沟村山涧中，密林绿叶旁，几台挖掘机正忙着推土，一个依山而建的生活垃圾填埋场已具雏形。王建华介绍，这座生活垃圾填埋场投资1000余万元，可使用10年，将解决方圆30公里的垃圾处理难题。像这样的设施，全县在建的还有三处。
水、气、土，是生态环境的基本要素。怎样才能让水更清，空气更洁净，土壤更安全？岚皋县高点站位，将生态强县作为“十三五”期间县域经济发展的总体思路，将创建国家生态文明示范县、打造环境优的美丽新岚皋作为奋斗目标，统筹全县之力奋力推进，一个巴山画廊呼之欲出。
王建华介绍，水污染防治中，岚皋县以“保护岚河清洁城乡”活动为载体，整合投入1.1亿元实施农村环境综合整治整县推进工程，累计建成了10余个垃圾填埋场、30余座污水处理厂（站）和一批水质在线监测设施，在全国率先推行河长+警长+督察长“三长治河”机制；大气污染防治中，开展“铁腕治霾·保卫蓝天”行动，对企业“冒黑烟”、焚烧垃圾、建筑工地防尘降尘等问题开展专项整治；土壤防治中，完成了全县土壤环境监测布点，有针对性地规划了土壤污染治理与修复项目10个，鼓励农户使用农家肥耕种。根据全国县域生态环境质量考核评定反馈数据，全县生态环境整体呈现出逐渐明显好转趋势。
一手抓治理，一手抓发展。岚皋县在扛起生态建设大旗中，实施生态农业、生态工业、生态旅游、生态家园建设，全县生态经济快速发展。建成种植、养殖、林果各类生态农业基地90万亩，东惠农业等16个现代农业示范园区效益初显，培育了明富魔芋、金岚木业、南宫茶业等一批龙头生态企业，为脱贫攻坚注入了强劲动力。
铁腕守山护水，带来城乡环境蝶变，以大南宫山景区为核心的生态旅游风生水起。在四季镇杨家院子景区，清凌凌的四季河边，除了运行多年的污水处理厂外，垃圾桶、环保宣传牌、绿植红花随处可见。“现在我们这里生活垃圾户分类、村收集、镇转运、县处理，环境好了，住着舒适，观光游玩的人越来越多了。”四季镇护水队长杨义平说。
如今，“绿色”已成为岚皋的代名词，境内岚河出境断面水质始终保持在Ⅱ类标准以上，县域空气环境质量优良天数始终保持在300天以上，农村卫生厕所普及率86.6%，城镇生活污水和垃圾集中处理率分别达到81.2%和92%，市以上生态镇命名率达到100%，县域生态环境质量始终保持在省市前列。
相关阅读
